科技创新与政产学研的关联

技术进步和应用创新的双螺旋演进催生了科技创新。产学研合作需要政府开放创新政策支持和用户创新的充分参与，政用产学研的提出对于完善科技创新非常重要。科技创新体系不仅需要高新技术园区、科创中心企业联盟等技术进步方面的制度设计，通过资金、技术、人才等创新要素的集聚孵化高新技术、高新企业;也同样需要应用创新园区、Living Lab等面向应用创新的制度设计，通过用户、需求的集聚与互动孵化新的应用，以用户需求带动科技进步与经济社会发展。

传统产学研相结合是科研、教育、生产不同社会分工在功能与资源优势上的协同与集成化，是技术创新上、中、下游的对接与耦合。随着技术发展和创新形态演变，以用户创新、开放创新为特征的创新2.0越来越引起重视，政府在创新平台搭建以及用户在创新进程中的作用进一步凸显。北京在科技创新体系的构建探索中积极探索政用产学研的协同，以AIP、Living Lab等面向知识社会的应用创新平台建设为载体，依托技术创新与推广工作，以科技试点示范带动，推动面向应用的宜居城市建设与管理关键共性技术研发与应用，以"三验"机制、技术公告等技术创新政策为引导，发动政、用、产、学、研各方力量，建立应用创新导向的城市管理技术创新体系。应对知识社会的机遇与挑战，北京市通过"三验"机制的建设，探索需求为驱动的城市管理应用创新园区(AIP)模式。所谓"三验"，也就是体验、试验、检验。其中"用户体验"是关键，是以人为本、以用户参与的创新2.0的核心体现。城市管理应用创新园区的探索，通过用户的集聚、需求的集聚以及各创新主体、创新要素的互动，推动面向用户的价值实现;通过"三验"机制的建设谋求科学研究、技术创新与教育培训、科学传播的融合，谋求需求与技术的对接，谋求科技发展与社会发展的耦合;通过技术进步与应用创新的技术双螺旋驱动，构建一个高效的有利于创新涌现的创新生态。

审视知识社会环境下的科技创新体系，其应由知识创新、技术创新以及科技引领的制度与管理创新三大体系建构。其中，知识创新系统依托跨领域专家与大众的参与，以科学研究为先导，强化知识管理、强化科学研究与教育培训及科学传播的融合;技术创新由技术进步与应用创新双螺旋驱动，以标准化为轴心，强化政用产学研一体的需求与价值实现;现代科技引领的管理与制度创新则以信息化为载体，以信息通信技术引领的管理创新为其典型特征，强化管理与制度的重塑。在现代科技发展催生知识社会，科学与技术相互渗透，技术创新与管理创新、制度创新相融合的背景下，这三个体系也不可能是彼此独立的，而是相互渗透，互为支撑，互为动力的，推动着科学研究、技术创新和管理与制度创新的新形态，共同塑造了面向知识社会的下一代创新形态，也就是创新2.0。